امتدت موجات من القلق والغضب من كييف إلى أوروبا اليوم الجمعة، مع ظهور تفاصيل خطة السلام المكونة من 28 نقطة التي وضعها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب لـروسيا وأوكرانيا.

قال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي في فيديو مدته 10 دقائق اليوم الجمعة: "هذه واحدة من أصعب اللحظات في تاريخنا. حاليًا، يُعد الضغط على أوكرانيا من أشد الضغوط".

روسيا ستُمنح مساحة أكبر من الأراضي الأوكرانية مما تمتلكه بالفعل

تشير النقاط الثماني والعشرون، التي نشرها موقع أكسيوس وأكدها لشبكة إن بي سي نيوز مصدر مطلع على الأمر اطلع على مسودات مختلفة للخطة، إلى أن روسيا ستُمنح مساحة أكبر من الأراضي الأوكرانية مما تمتلكه بالفعل، وأن على أوكرانيا الحد من حجم جيشها والموافقة على عدم الانضمام أبدًا إلى حلف الناتو.

وفي حين يصر البيت الأبيض على أن الخطة عادلة، وأنها صيغت بالتشاور مع الجانبين، فإن رستم عمروف، أمين عام مجلس الأمن القومي والدفاع الأوكراني، قلل من شأن أي مشاركة في إعداد الخطة خلال زيارة قام بها مؤخرًا للولايات المتحدة.

في وقت لاحق من اليوم الجمعة، قال الرئيس الروسي فلاديمير بوتين إنه على الرغم من عدم إرسال نص مسبق للمسؤولين الروس، إلا أنهم تلقوه الآن، ويمكن أن يكون أساسًا لحل نهائي.

 نائبة أوكرانية: الخطة تبدو أقل من إطار سلام حقيقي وأكثر كمجموعة من المقترحات

وقالت فيكتوريا بودجورنا، النائبة عن حزب زيلينسكي "خادم الشعب"، في مقابلة، إن الخطة الأمريكية "تبدو أقل كإطار سلام حقيقي وأكثر كمجموعة من المقترحات التي تتماشى في المقام الأول مع مصالح الاتحاد الروسي". السؤال هو: لماذا تبدو هذه المقترحات مبنية بالكامل تقريبًا على مطالب روسيا؟

وصفت جيسيكا برلين، الزميلة البارزة في مركز تحليل السياسات الأوروبية، المقترحات بأنها "ببساطة قائمة أمنيات الكرملين" التي "صُيغت بشكل أحمق". 

وأضافت: أنها ستُظهر أن "روسيا قادرة على غزو دولة ذات سيادة" و"الخروج منتصرة بمكاسب إقليمية وتنازلات عسكرية وتخفيف للعقوبات".

أوكرانيا ستحصل على ضمانات أمنية موثوقة

تنص الخطة على أن أوكرانيا "ستحصل على ضمانات أمنية موثوقة"، وهو مطلب أوروبي مركزي في أي اتفاق، وأنه في حال غزو روسيا مرة أخرى، فسيكون هناك "رد عسكري حاسم ومنسق".

نشر مارك غاليوتي، مدير شركة ماياك إنتليجنس الاستشارية البريطانية، على منصة "إكس": "كنقطة انطلاق لشيء يمكن أن يوقف القتل، فإن هذه الخطة واعدة إلى حد ما"، مُقرًا بأن هذا "رأي غير شعبي".

فيما يلي ما ورد في خطة ترامب للسلام في أوكرانيا، وفق ما أوردته إن بي سي نيوز بالتفصيل.

تنازلات إقليمية

النقطة الأكثر إثارة للجدل في المسودة هي أن "القرم ولوجانسك ودونيتسك ستُعترف بها كمناطق روسية بحكم الأمر الواقع، بما في ذلك من قبل الولايات المتحدة".

تسيطر روسيا بالفعل على كامل لوجانسك والقرم، ولكنها تسيطر فقط على حوالي 88% من دونيتسك. ستُسلم هذه الخطة بقية تلك المنطقة لروسيا كمنطقة منزوعة السلاح "بحكم الأمر الواقع".

في خيرسون وزابوريزجيا، ستُمنح روسيا "اعترافًا بحكم الأمر الواقع" بالأراضي التي استولت عليها بالفعل.

صرح غاليوتي بأن الطابع "الأمر الواقع" (وليس الرسمي) لهذا الاعتراف أقل تأييدًا لروسيا مما كان متوقعًا. وأضاف: أنه "يتجاهل الحاجة إلى استفتاء دستوري أوكراني أو حتى قبول رسمي من الاتحاد الأوروبي"، بل ويترك الباب مفتوحًا أمام إعادة توحيد على غرار ألمانيا.

ولكن حتى هذا يعد أمرًا غير مقبول بالنسبة للعديد من الأوكرانيين، وقد رفضه زيلينسكي سابقًا باعتباره "خطًا أحمر".

قالت حنا شيلست، مديرة مركز أبحاث "المنشور الأوكراني" التابع لمجلس السياسة الخارجية: "صحيح أن أوكرانيا تتعرض لضغوط هائلة في ساحة المعركة، لكن التقدم كان بطيئًا ومكلفًا بالنسبة لروسيا، حتى مع تهديدها بالاستيلاء على مركز الإمدادات في بوكروفسك".

وأضافت: "ولهذا السبب، سيكون من المزعج للغاية أن يمنح الكرملين "أراضٍ لم يحتلها قط"". وأردفت: "لا أفهم لماذا تُهدي أوكرانيا روسيا أكثر بكثير مما تستطيع الاستيلاء عليه عسكريًا".

لا يقلق البعض على أوكرانيا فحسب بل على أوروبا ككل

وقالت برلين تعليقًا على الاقتراح: "كل مستبد ذي طموحات إقليمية سيُلاحظ ذلك. سيستنتجون بحق أنه إذا لم يكن الغرب مستعدًا للدفاع عن ديمقراطية أوروبية وحليف استراتيجي على حدود حلف الناتو، فلن يُحرك ساكنًا للدفاع عن دول مُهاجمة في أماكن أخرى".

 إلزام أوكرانيا بتحديد عدد جنود جيشها عند 600 ألف جندي

تنص بنود أخرى في مسودة المقترح على إلزام أوكرانيا بتحديد عدد جنود جيشها عند 600 ألف جندي، وترسيخ وعد في دستورها بعدم الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو).

ستعتمد قواعد الاتحاد الأوروبي بشأن "حماية الأقليات اللغوية". وفي كلا البلدين، "يجب رفض وحظر الأيديولوجية والأنشطة النازية". (تتطرق هاتان النقطتان إلى مزاعم موسكو بأن أوكرانيا يحكمها النازيون الجدد الذين يضطهدون الناطقين بالروسية).

قال غاليوتي: إن رقم 600 ألف "ليس قاسيًا كما أتصور أن الروس يريدونه"، لكنه لا يزال يبدو متعارضًا مع رغبة أوكرانيا في الحماية من العدوان الروسي المستقبلي.

بعد اتصال هاتفي مع قادة بريطانيا وألمانيا وفرنسا، قال زيلينسكي: إنه سيعمل مع المسؤولين الأمريكيين لضمان مراعاة "مواقف كييف المبدئية".

كارولين ليفت: أفضل سيناريو مربح للجانبين

وصفت كارولين ليفيت، السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض، الخطة، التي لا تزال قيد التطوير، بأنها "أفضل سيناريو مربح للجانبين، حيث يكسب كلا الطرفين أكثر مما يجب أن يقدماه".

مع ذلك، تتجاوز المسودة حدود أوكرانيا، حيث تقول إن "حلف الناتو لن يتوسع أكثر". سيُنظر إلى ذلك على أنه انقلاب هائل للكرملين، الذي اشتكى لسنوات من توسع التحالف على حدوده.

ينتهج حلف شمال الأطلسي (الناتو) حاليًا "سياسة الباب المفتوح"، مما يسمح للدول السوفيتية السابقة مثل إستونيا ولاتفيا وليتوانيا بالانضمام إلى تحالف يعتبرونه حصنًا منيعًا ضد رغبات روسيا.

لطالما رغبت أوكرانيا في الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي، حيث أظهرت معظم استطلاعات الرأي تأييدًا شعبيًا بنسبة 80% منذ الغزو الروسي الشامل. إلا أن الولايات المتحدة عارضت ذلك رسميًا بسبب عدم إحراز تقدم في مكافحة الفساد، ورفض ترامب الفكرة رفضًا قاطعًا.

بالإضافة إلى ذلك، تتضمن الخطة موافقة أوكرانيا على أن تكون دولة غير نووية، وأن تُقسّم الطاقة المولدة من محطة زابوريزهيا للطاقة النووية مناصفةً بينها وبين روسيا.

المكافآت الروسية

من ناحية أخرى، ستُعاد روسيا إلى مجموعة الدول السبع، أو مجموعة الدول السبع، والتي ستصبح مرة أخرى مجموعة الدول الثماني لأول مرة منذ طردها منها عام 2014 بعد ضم بوتين لشبه جزيرة القرم. كما ستُعاد دمجها في الاقتصاد العالمي، مع رفع العقوبات عنها، والدخول في "تعاون اقتصادي طويل الأمد" - وهو هدف رئيسي آخر للكرملين.

سيتم الإفراج عن حوالي 100 مليار دولار من أصولها المجمدة - ولكن فقط للمساعدة في إعادة إعمار أوكرانيا، بالإضافة إلى 100 مليار دولار إضافية يساهم بها الاتحاد الأوروبي (الذي لم يُشارك أو يُستشار في المسودة). وستحصل الولايات المتحدة بعد ذلك على 50% من أرباح إعادة الإعمار هذه، وفقًا للمسودة.

في المقابل، ستوقع روسيا معاهدة عدم اعتداء، و"من المتوقع" ألا تغزو الدول المجاورة.

قال بودغورنا، النائب عن حزب زيلينسكي: "ما تسعى روسيا إلى فعله الآن، خلف ظهر أوكرانيا والاتحاد الأوروبي، هو تأمين ما هو أكثر بكثير مما تمكنت من تحقيقه خلال ما يقرب من أربع سنوات من الحرب". وأضاف أن ذلك "سيُعيد تشكيل ميزان القوى في أوروبا" ويمنح روسيا "العفو عن شن حرب وحشية، مما يمنحها مساحة للاستعداد لعدوان مستقبلي".

في غضون ذلك، أقر زيلينسكي بالتحدي الجسيم الذي تواجهه بلاده. وقال: "قد تواجه أوكرانيا الآن خيارًا صعبًا للغاية، إما فقدان كرامتها أو خطر فقدان شريك رئيسي، أو إما النقاط الثماني والعشرين الصعبة، أو شتاءً قاسيًا للغاية"، وحث بلاده على البقاء متحدة خلال ما وصفه بأنه سيكون "أسبوعًا صعبًا ومليئًا بالأحداث".